...
Тип документа: Постановление Совмина
Регистрационный номер: 639/21
Полное название: О внесении изменений в постановление Правительства Луганской Народной Республики от 13.05.2020 № 293/20

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО 

ЛУГАНСКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 

 

от «20» июля 2021 года № 639/21 

 

г. Луганск 

 

О внесении изменений в постановление Правительства  

Луганской Народной Республики от 13.05.2020 № 293/20 

 

В соответствии со статьями 13, 23 Закона Луганской Народной Республики 

от 31.07.2019  №  77-III  «О  Правительстве  Луганской  Народной  Республики»  

(с 

изменениями), 

Правительство 

Луганской  Народной  Республики 

постановляет: 

1.  Внести  изменение  в  постановление  Правительства  Луганской 

Народной  Республики  от  13.05.2020  №  293/20  «Об  утверждении 

Государственной  целевой  программы  «Содействие  в  трудоустройстве  
и социальная защита граждан, уволенных в связи с ликвидацией, сокращением 

численности или штата работников предприятий по добыче (переработке) угля» 
(с изменениями), изложив пункт 2 в следующей редакции: 

«2.  Государственному  учреждению  –  Республиканский  центр занятости 

Луганской Народной Республики обеспечить выполнение Программы.». 
 

2.  Внести  в  Государственную  целевую  программу  «Содействие  

в  трудоустройстве  и  социальная  защита  граждан,  уволенных  в  связи  
с ликвидацией, сокращением численности или штата работников предприятий 

по добыче (переработке) угля», утвержденную постановлением Правительства 

Луганской  Народной  Республики  от  13.05.2020  №  293/20  «Об  утверждении 
Государственной  целевой  программы  «Содействие  в  трудоустройстве  

и социальная защита граждан, уволенных в связи с ликвидацией, сокращением 
численности или штата работников предприятий по добыче (переработке) угля» 

(с изменениями), далее – Программа, следующие изменения: 

 
2.1. 

Заменить  по  всему  тексту  Программы  слова  «Фонд»  

в соответствующих падежах словом «ГУ–РЦЗ ЛНР». 
 

2.2.  Абзац  шестой  раздела  «Паспорт  государственной  целевой 

программы» Программы изложить в следующей редакции: 

 

«Ответственный 

исполнитель 

Программы: 

Государственное 

учреждение  –  Республиканский  центр  занятости  Луганской  Народной 

Республики (далее – ГУ–РЦЗ ЛНР).». 

 
2.3.  Абзац  пятнадцатый  раздела  «Паспорт  государственной  целевой 

программы» Программы изложить в следующей редакции: 

«Цель Программы: содействие в трудоустройстве на постоянное место 

работы и социальная защита граждан, трудовой договор с которыми расторгнут 
по инициативе работодателя в связи с ликвидацией, сокращением численности 

или  штата  работников  предприятий  по  добыче  (переработке)  угля  и  в  связи  
с  сокращением  численности  или  штата  работников  государственного 

предприятия по углереструктуризации.». 

 
2.4.  Абзац  шестнадцатый  раздела  «Паспорт  государственной  целевой 

программы» Программы изложить в следующей редакции: 

«Срок реализации Программы: май 2020 года – декабрь 2022 года.». 
 
2.5.  Абзац  семнадцатый  раздела  «Паспорт  государственной  целевой 

программы» Программы изложить в следующей редакции: 

 

«Объемы финансирования: 

 

 

Всего, тыс. 

рос. руб. 

В том числе за счет средств 

 

Государственного 

бюджета Луганской 

Народной Республики 

других источников 

финансирования 

 

42 599,62 

23 980,62 

18 619,00 

». 

 
2.6. 

Абзацы  двадцатый,  двадцать  первый  раздела  «Паспорт 

государственной  целевой  программы»  Программы  изложить  в  следующей 
редакции: 

«–  предоставление  комплекса  социальных  услуг,  направленных  

на  дальнейшее  трудоустройство  граждан,  трудовой  договор  с  которыми 

расторгнут  по  инициативе  работодателя  в  связи с ликвидацией, сокращением 
численности или штата работников предприятий по добыче (переработке) угля 

и в связи с сокращением численности или штата работников государственного 
предприятия  по  углереструктуризации,  зарегистрированных  как  участники 

Программы; 

–  охват  услугами  по  содействию  в  трудоустройстве  100  %  от  числа 

граждан, трудовой договор с которыми расторгнут по инициативе работодателя 
в  связи  с  ликвидацией,  сокращением  численности  или  штата  работников 

предприятий  по  добыче  (переработке)  угля  и  в  связи  с  сокращением 

численности  или  штата  работников  государственного  предприятия  
по углереструктуризации, зарегистрированных как участники Программы.». 

 

2.7.  
 
2.8.  
 
2.9.  
 
2.10.  
 
2.11.  
 
2.12.  Раздел  2  «Определение  цели  программы»  Программы  изложить  

в следующей редакции: 

«2. Определение цели программы 

Целью Программы является содействие в трудоустройстве на постоянное 

место  работы  и  социальная  защита  граждан,  трудовой  договор  с  которыми 

расторгнут  по инициативе работодателя в связи с ликвидацией, сокращением 
численности или штата работников предприятий по добыче (переработке) угля 

и в связи с сокращением численности или штата работников государственного 
предприятия по углереструктуризации.». 

 
2.13.  Абзац  третий  раздела  3  «Обоснование  путей  и  средств  решения 

проблемы,  объемов  и  источников  финансирования;  сроки  выполнения» 

Программы изложить в следующей редакции: 

«–  необходимость  в  смене  профессии,  рода  деятельности  граждан, 

трудовой договор с которыми расторгнут по инициативе работодателя в связи  
с ликвидацией, сокращением численности или штата работников предприятий 

по добыче (переработке) угля и в связи с сокращением численности или штата 
работников государственного предприятия по углереструктуризации;». 

 
2.14.  Абзац  шестой  раздела  3  «Обоснование  путей  и  средств  решения 

проблемы,  объемов  и  источников  финансирования;  сроки  выполнения» 
Программы изложить в следующей редакции: 

«В  целях  установления  дополнительных  мер  социальной  защиты  

для  граждан,  трудовой  договор  с  которыми  расторгнут  по  инициативе 

работодателя  в  связи  с  ликвидацией,  сокращением  численности  или  штата 

работников  предприятий  по  добыче  (переработке)  угля  и  в  связи  
с  сокращением  численности  или  штата  работников  государственного 

предприятия  по  углереструктуризации,  необходимо  предусмотреть  выплату 
пособия по безработице.». 

 
2.15.  Абзац  тринадцатый  раздела  3  «Обоснование  путей  и  средств 

решения  проблемы,  объемов  и  источников  финансирования;  сроки 
выполнения» Программы изложить в следующей редакции: 

 

«– социальная защита граждан, трудовой договор с которыми расторгнут 

по инициативе работодателя в связи с ликвидацией, сокращением численности 

или  штата  работников  предприятий  по  добыче  (переработке)  угля  и  в  связи  
с  сокращением  численности  или  штата  работников  государственного 

предприятия 

по 

углереструктуризации, 

путем 

выплаты 

пособия  

по безработице.». 

 
2.16.  Подраздел  «Механизм  реализации  Программы»  раздела  3 

«Обоснование  путей  и  средств  решения  проблемы,  объемов  и  источников 

финансирования;  сроки  выполнения»  Программы  изложить  в  следующей 
редакции: 

«Механизм реализации Программы  

Мероприятия Программы распространяются: 

– на граждан, трудовой договор с которыми, расторгнут по инициативе 

работодателя в связи с ликвидацией предприятий по добыче (переработке) угля, 

в отношении которых Правительством Луганской Народной Республики было 
принято  решение  о  нецелесообразности  их  дальнейшей  деятельности,  –  

при  соблюдении  ими  условия  регистрации  в  территориальных  отделениях  
ГУ–РЦЗ  ЛНР  в  течение  60  календарных  дней  со  дня  расторжения  трудового 

договора; 

–  на  работников  филиала  «Шахта  «Миусинская»  Государственного 

унитарного  предприятия  Луганской  Народной  Республики  «ЦЕНТРУГОЛЬ», 

филиала «Шахта «Новопавловская» Государственного унитарного предприятия 
Луганской  Народной  Республики  «ЦЕНТРУГОЛЬ»,  филиала  «Шахта 

«Вергелевская»  Государственного  унитарного  предприятия  Луганской 
Народной  Республики  «ЦЕНТРУГОЛЬ»,  трудовой  договор  с  которыми 

расторгнут  по  инициативе  работодателя  в  связи  с  сокращением  численности 
или  штата  работников  в период с 01.01.2020 по 27.04.2020, – при соблюдении 

ими  условия  регистрации  в  территориальных  отделениях  ГУ–РЦЗ  ЛНР  
в  течение  60  календарных  дней  со  дня  вступления  в  силу  Порядка  выплаты 

пособия; 

–  на  работников  предприятий  по  добыче  (переработке)  угля 

государственной  формы  собственности,  трудовой  договор  с  которыми 
расторгнут  по  инициативе  работодателя  в  связи  с  сокращением  численности 

или  штата  работников  этих  предприятий  в  период  со  дня  вступления  в  силу 

Порядка  выплаты  пособия  по  31.12.2021,  –  при  соблюдении  ими  условия 
регистрации  в  территориальных  отделениях  ГУ–РЦЗ  ЛНР  в  течение  60 

календарных дней со дня расторжения трудового договора; 

–  на  работников  предприятий  по  добыче  (переработке)  угля,  которые 

ликвидируются  по  решению Правительства Луганской Народной Республики, 
трудоустроенных  на  государственное  предприятие  по  углереструктуризации, 

трудовой договор с которыми расторгнут в связи с сокращением численности 
или штата работников государственного предприятия по углереструктуризации, 

–  при  соблюдении  ими  условия  регистрации  в  территориальных  отделениях  

 

ГУ–РЦЗ  ЛНР  в  течение  60  календарных  дней  со  дня  расторжения  трудового 
договора; 

– на работников государственного предприятия по углереструктуризации, 

трудовой договор с которыми расторгнут в связи с сокращением численности 

или штата работников государственного предприятия по углереструктуризации, 
категории  которых  определяются  нормативными  правовыми  актами 

Правительства  Луганской  Народной  Республики,  –  при  соблюдении  ими 

условия регистрации в территориальных отделениях ГУ–РЦЗ ЛНР в течение 60 
календарных дней со дня расторжения трудового договора; 

–  на  работников,  которые  работали  в  структурных  подразделениях 

предприятий  по  добыче  (переработке)  угля,  в  том  числе  в  структурных 

подразделениях  государственного  предприятия  по  углереструктуризации,  
в отношении которых Правительством Луганской Народной Республики было 

принято решение о нецелесообразности их дальнейшей деятельности, трудовой 
договор  с  которыми  расторгнут  по  инициативе  работодателя  в  связи  

с  сокращением  численности  или  штата  работников,  –  при  соблюдении  ими 
условия регистрации в территориальных отделениях ГУ–РЦЗ ЛНР в течение 60 

календарных дней со дня расторжения трудового договора. 

ГУ–РЦЗ  ЛНР  осуществляет  регистрацию  участников  Программы  

и  оказывает  содействие  в  трудоустройстве  на  имеющиеся  вакансии.  Если 

участник  Программы  отказывается  от  трудоустройства  на  имеющиеся  
в ГУ–РЦЗ ЛНР вакансии, отказ подтверждается письменно.  

Трудоустройство граждан осуществляется на имеющиеся в ГУ–РЦЗ ЛНР 

вакансии  на  общих  основаниях  при  условии  обязательного  предоставления 

исполнительными  органами  государственной  власти  /  подведомственными  
им  предприятиями  и  учреждениями,  иными  работодателями  информации  

о  наличии  вакансий  в  территориальные  отделения  ГУ–РЦЗ  ЛНР  
по  утвержденной  форме  в  соответствии  с  Временным  порядком  проведения 

мониторинга 

деятельности 

предприятий, 

учреждений, 

организаций  

и  физических  лиц  –  предпринимателей,  использующих  наемный  труд,  

в  области  продуктивной  занятости  на  территории  Луганской  Народной 
Республики,  утвержденным  постановлением  Совета  Министров  Луганской 

Народной Республики  от 25.07.2017 № 468/17 (далее – Временный порядок). 

Также участнику Программы предлагается содействие в трудоустройстве 

на  дополнительные  (новые)  рабочие  места,  созданные  при  условии 

предоставления  субсидий  работодателям,  или  на  вакансии  с  условием 
предоставления  работодателям  дотаций  в  случае  наличия  таких  предложений 

от работодателей, до окончания срока действия Программы. 

Денежные  средства  на  предоставление  субсидии  работодателям  

для  трудоустройства  участников  Программы  на  созданные  дополнительные 
(новые)  рабочие  места  выделяются  из  Государственного  бюджета Луганской 

Народной  Республики  согласно  законодательству  Луганской  Народной 
Республики. 

 

Трудоустройство  на  вакансии  с  условием  предоставления  дотаций 

работодателям для выплаты заработной платы и уплаты суммы единого взноса 

на общеобязательное государственное социальное страхование (далее – единый 
взнос)  в  течение  6  месяцев  осуществляется  из  Государственного  бюджета 

Луганской  Народной  Республики  и  средств  бюджета  Фонда  социального 
страхования на случай безработицы Луганской Народной Республики согласно 

законодательству Луганской Народной Республики. 

Участнику  Программы  предоставляется  возможность  получения  услуг  

по профобучению. 

Услуги 

по 

профобучению 

по 

направлению 

ГУ–РЦЗ 

ЛНР 

предоставляются  путем  взаимодействия  с  МОН  ЛНР,  образовательными 

организациями (учреждениями), работодателями. 

Участнику Программы предоставляется возможность получения пособия 

по безработице на условиях, определенных Порядком выплаты пособия. 

Главным распорядителем средств Государственного бюджета Луганской 

Народной Республики, предусмотренных Программой, является Министерство 
труда и социальной политики Луганской Народной Республики. 

ГУ–РЦЗ  ЛНР  как  ответственный исполнитель Программы обеспечивает 

выполнение программных мероприятий. 

Исполнительные  органы  государственной  власти,  в  том  числе 

администрации городов и/или районов, осуществляют ведомственный контроль 
за 

предприятиями, 

организациями, 

учреждениями 

государственной  

и коммунальной форм собственности в части приоритетного трудоустройства 
на вакансии участников Программы. 

Исполнительные  органы  государственной  власти,  в  том  числе 

администрации  городов  и/или  районов,  а  также  предприятия,  организации, 

учреждения  государственной  и  коммунальной  форм  собственности  обязаны 
предоставлять  информацию  о  наличии  вакансий  по  утвержденной  форме  

в соответствии с Временным порядком. 

Мероприятия  по  консультированию,  организации  профессиональной 

ориентации,  профобучению,  содействию  в  трудоустройстве  осуществляются 
ГУ–РЦЗ  ЛНР  и  его  территориальными  отделениями  в  соответствии  

с законодательством Луганской Народной Республики. 

Соисполнители  и  участники  Программы  ежемесячно  предоставляют  

в  адрес  ГУ–РЦЗ  ЛНР  как  ответственного  исполнителя  Программы 

информацию,  которая  должна  содержать  количественные  и  качественные 
показатели, 

характеризующие 

результаты 

выполнения 

мероприятий 

Программы за отчетный период. 

Минтруд ЛНР предоставляет (по мере надобности) в Минкомсвязи ЛНР 

необходимую  информацию  (в  виде  готового  аудио-, видеоролика, статьи или 
сообщения  для  печатных  СМИ)  для  оказания  информационного  содействия  

в  размещении  указанной  информации  в государственных средствах массовой 
информации  (печатные  издания,  радио,  телевидение)  в  качестве  социальной 

рекламы. 

 

ГУ–РЦЗ  ЛНР  обеспечивает  мониторинг  выполнения  программных 

мероприятий 

и 

ежеквартально 

предоставляет 

отчет 

разработчику  

и соразработчику Программы согласно законодательству Луганской Народной 
Республики. 

 
Срок действия Программы – май 2020 года – декабрь 2022 года.  

Общий объем финансирования Программы составляет 42 599,62 тыс. рос. 

руб.,  в  том  числе:  средства  Государственного  бюджета  Луганской  Народной 
Республики  –  23  980,62  тыс.  рос.  руб.  и  18  619,00  тыс.  рос.  руб.  –  средства 

бюджета  Фонда  социального  страхования  на  случай  безработицы  Луганской 
Народной Республики.». 

 
2.17.  Абзац  первый  раздела  4  «Задачи,  мероприятия,  ресурсное 

обеспечение  мероприятий,  ожидаемые  результаты  государственной  целевой 
программы» Программы изложить в следующей редакции: 

«Для достижения поставленных программных целей определена задача – 

организация содействия занятости работников, трудовой договор с которыми 

расторгнут  по  инициативе  работодателя  в  связи с ликвидацией, сокращением 
численности или штата работников предприятий по добыче (переработке) угля 

и в связи с сокращением численности или штата работников государственного 

предприятия  по  углереструктуризации,  выполнение  которой  планируется  
по 3 направлениям:». 

 
2.18.  Абзац  пятый  раздела  4  «Задачи,  мероприятия,  ресурсное 

обеспечение  мероприятий,  ожидаемые  результаты  государственной  целевой 
программы» Программы изложить в следующей редакции: 

«Также  задачей  Программы  является  социальная  защита  граждан, 

трудовой договор с которыми расторгнут по инициативе работодателя в связи  

с ликвидацией, сокращением численности или штата работников предприятий 
по добыче (переработке) угля и в связи с сокращением численности или штата 

работников  государственного  предприятия  по  углереструктуризации,  путем 
выплаты пособия по безработице.». 

 
2.19.  Абзац  десятый  раздела  4  «Задачи,  мероприятия,  ресурсное 

обеспечение  мероприятий,  ожидаемые  результаты  государственной  целевой 

программы» Программы изложить в следующей редакции: 

«–  регистрация  граждан,  трудовой  договор  с  которыми  расторгнут  

по инициативе работодателя в связи с ликвидацией, сокращением численности 
или  штата  работников  предприятий  по  добыче  (переработке)  угля  и  в  связи  

с  сокращением  численности  или  штата  работников  государственного 
предприятия  по  углереструктуризации,  в  территориальных  отделениях  

ГУ–РЦЗ ЛНР;». 

 

 

2.20.  Абзац  первый  подраздела  «Ожидаемые  результаты  выполнения 

программы»  раздела  4  «Задачи,  мероприятия,  ресурсное  обеспечение 

мероприятий,  ожидаемые  результаты  государственной  целевой  программы»  
Программы изложить в следующей редакции: 

«Ожидаемые  результаты  выполнения  как  Программы  в  целом,  так  

и  мероприятий,  спрогнозированы  с  учетом  основных  показателей, 

характеризующих  рынок  труда  в  Луганской  Народной  Республике,  а  также 

уровня  трудоустройства,  который  составляет  от  34,2  %  по итогам 1 квартала 
2020 года, до 54,1 % по итогам 2020 года, до 40 % по итогам 2022 года.». 

 
2.21.  Абзацы  четвертый,  пятый  подраздела  «Ожидаемые  результаты 

выполнения  программы»  раздела  4  «Задачи,  мероприятия,  ресурсное 
обеспечение  мероприятий,  ожидаемые  результаты  государственной  целевой 

программы» Программы изложить в следующей редакции: 

«–  предоставление  комплекса  социальных  услуг,  направленных  

на  дальнейшее  трудоустройство  граждан,  трудовой  договор  с  которыми 
расторгнут  по  инициативе  работодателя  в  связи с ликвидацией, сокращением 

численности или штата работников предприятий по добыче (переработке) угля 
и в связи с сокращением численности или штата работников государственного 

предприятия  по  углереструктуризации,  зарегистрированных  как  участники 

Программы; 

–  охват  услугами  по  содействию  в  трудоустройстве  100  %  от  числа 

граждан, трудовой договор с которыми расторгнут по инициативе работодателя 
в  связи  с  ликвидацией,  сокращением  численности  или  штата  работников 

предприятий  по  добыче  (переработке)  угля  и  в  связи  с  сокращением 
численности  или  штата  работников  государственного  предприятия  

по углереструктуризации, зарегистрированных как участники Программы.». 

 
2.22.  
 
2.23.  
 
2.24.  

 

3.  Внести  изменение  в  приложение  к  Программе,  изложив  его  в  новой 

редакции (прилагается). 
 

4.  Настоящее  постановление  вступает  в  силу  со  дня  его  официального 

опубликования. 
 
 
 
Председатель Правительства 

Луганской Народной Республики   

 

 

 

 

    С. И. Козлов 

Есть вопросы?

Отправте запрос на юридическую консультацию

Министерство внутренних дел ЛНР
Министерство государственной безопасности ЛНР
Министерство чрезвычайных ситуаций
Совет министров ЛНР
Государственный комитет налогов и сборов ЛНР
Министерство Юстиции ЛНР
Министерство финансов ЛНР
Министерство связи и массовых коммуникаций ЛНР
Народный Совет ЛНР